백제의 상홀현(上忽縣) 또는 차홀(車忽)이었다.
757년(통일신라
경덕왕 16) 거성(車城)으로 고쳐 당은군(唐恩郡)의 영현(領縣)으로 하였다.
940년(고려 태조
23) 용성으로 고쳤다.
이곳의 위치가 수원 남쪽 80리 지점이므로 아산만 가까이 넓은 들판에 있다.
따라서, 외적이 쳐들어올 때 이곳을 거치게 되어
1358년(공민왕 7) 왜구가 이곳을 침입하였고,
다음해에도 이곳을 비롯한 10여 현을
습격한 일이 있다.
1372년 양광도순문사(楊廣道巡問使) 조천보(趙天輔)가 이곳에서 왜구와 싸워 패한 적이 있다.
옛 이름 상홀은 수읍(首邑)의
뜻으로 부족시대부터 발달하였던 고을이다.
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